Kolossaal complex voor illegalen

ROTTERDAM - Pal achter het vliegtuigplatform van Rotterdam Airport start over enkele maanden de bouw van een reusachtig detentie- en uitzetcentrum voor illegale vreemdelingen.

Het gaat om een permanent complex dat met 320 cellen plaats kan bieden aan 576 gedetineerden.

De huidige gevangenis voor maximaal 212 illegalen op het vliegveldterrein, ondergebracht in een gerenoveerde hangar, gaat tegen de vlakte als de nieuwbouw kort voor de zomer van 2010 wordt opgeleverd. Op die plek komen kantoren en waarschijnlijk een parkeergarage.

Gisteren werd duidelijk dat de firma’s Ballast Nedam en Strukton door de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) van het ministerie van Justitie en de Rijksgebouwendienst zijn aangewezen om het complex te realiseren. Met de order is een bedrag gemoeid van 100 miljoen euro. Uniek aan het project is, dat het om de eerste justitiële inrichting in Nederland gaat die door middel van een publiek-private samenwerking wordt gerealiseerd en beheerd. Met andere woorden: de overheid en het bedrijfsleven zorgen niet alleen samen voor de bouw, maar ook voor zaken als onderhoud over een periode van 25 jaar.

Behalve ruim tweehonderd verblijfsruimten voor illegale vreemdelingen krijgt het gebouw beperkte celruimte voor de Koninklijke Marechaussee, 95 werkplekken voor personeel, 210 parkeerplaatsen en tientallen rijwielstallingplaatsen.

Volgens Hans Janssens, woordvoerder van de DJI, kan het complex niet helemaal worden vergeleken met het huidige detentiecentrum op Rotterdam Airport. „Een deel van de nieuwbouw wordt detentiecentrum: een soort huis van bewaring waar illegalen soms langere tijd verblijven gedurende de periode dat hun identiteit wordt vastgesteld door onderzoek. Het betreft vreemdelingen van wie wordt verwacht dat ze op korte termijn kunnen worden uitgezet. Als die procedure is afgerond en honderd procent vaststaat dat het daadwerkelijk om een illegaal in Nederland verblijvende persoon gaat, wordt de vreemdeling overgeplaatst naar de uitzetafdeling. Het verblijf aldaar duurt maximaal 14 dagen, waarna de persoon in kwestie terugkeert naar het land van herkomst.’’

De DJI weet nog niet hoeveel cellen in Rotterdam zullen worden gebruikt voor het detentie- en uitzetgedeelte. „Het aantal van 320 cellen staat vast,’’aldus Janssens. „De architect had dat nodig om het gebouw te kunnen teken. De uiteindelijk indeling regelen we wel als het complex gereed is.’’

Detentie- en uitzetcentrum Rotterdam Airport wordt onderdeel van het zogenoemde ‘RTM Airpark’: een bedrijventerrein dat op verschillende plekken van het vliegveld uit de grond wordt gestampt. Eén deel van het Airpark komt aan de voorzijde van de aankomst- en vertrekterminal aan de andere kant van de parkeerterreinen, het andere deel helemaal aan de andere kant van het vliegtuigplatform. „Op die laatste plek komt het DJI-complex, omringd door bedrijfspanden,’’ bevestigt Manon de Ruiter van Schiphol Real Estate: een bedrijf dat verantwoordelijk is voor al het nieuw te bouwen vastgoed op het Rotterdam Airportterrein.

Het flink uit de kluiten gewassen detentie- en uitzetcentrum op het vliegveldterrein is volgens Justitie noodzakelijk omdat er in Nederland steeds meer behoefte is aan detentiecapaciteit voor vreemdelingen. Het gebouw mag, aldus DJI-zegsman Janssens, niet worden gezien als vervanger van de twee bajesboten in Rotterdam en één in Dordrecht die dit jaar zullen verdwijnen. Daar worden ook vreemdelingen en uitgeprocedeerde asielzoekers vastgehouden. „De bootbevolking gaat vooral naar de nieuwe centra in Alphen aan den Rijn en Zaandam. Misschien dat een klein deel uiteindelijk in de nieuwbouw op Rotterdam Airport zal worden ondergebracht.’’

Burgemeester Opstelten liet onlangs weten dat de komst van het nieuwe detentie- en uitzetcentrum past in het bestemmingsplan van Rotterdam Airport. Hij heeft inmiddels een gesprek gehad met staatssecretaris Albayrak (Justitie) om garanties te krijgen over de veiligheid van het complex.