De jaarlijkse meitelling is definitief ter ziele. De boeren zijn verlost van hun 'zitdagen'. Geheimtaal voor burgers die niet, zoals tot voor kort de boeren, op een jaarlijkse telling in mei in hun district moesten aantreden voor de ambtenaar om hem te vertellen wat ze precies hadden ingezaaid en hoopten...
Van onze verslaggeefster
DEN HAAG
Formulieren doen voortaan het werk. Vorig jaar werd de proef op de som genomen, en iedereen is enthousiast. De boeren omdat het elk jaar een 'verschrikkelijk gedoe' was, zegt VVD-politicus en boer Willem Keur. Staatssecretaris Van Dok van Economische Zaken omdat afschaffing van de 'zitdagen' gepaard is gegaan met vereenvoudiging van de inventarisatie.
Daar is het Van Dok om te doen. Maandag stuurde zij een rapport naar de Tweede Kamer met de titel Kiezelstenen blijven rapen over vermindering van de bureaucratische rompslomp voor het bedrijfsleven. Het kabinet heeft in het begin van de rit beloofd ondernemers te bevrijden van overbodige papierrommel. Dok meldt de Kamer nu dat ze op koers ligt, omdat haar voornemen om de overlast met 10 procent te verminderen lijkt te kunnen worden bereikt.
Ongeveer twintig ondernemers hebben in vier zittingen de staatssecretaris bijgepraat over de ellende van overbodige regels. De ondernemers ergeren zich groen en geel als ze niet begrijpen waarom de overheid de gevraagde informatie nodig heeft. Grotere ondernemers erkennen dat er een financieel jaarverslag moet komen, maar ze vermogen niet in te zien dat de overheid op volstrekt andere tijdstippen dan hun bedrijfsvoering toestaat rapportages van hen verlangt.
Het beste resultaat van het terugdringen van rompslomp werd geboekt met het vereenvoudigen van de belastingwetgeving, wat heeft geleid tot een besparing van 750 miljoen gulden. De eenvoudiger te begrijpen en uit te voeren regels (voorstellen van de commissie-Van Lunteren) voorkomen dat de ondernemer nog langer dure krachten moet inschakelen om te regels te kunnen interpreteren.
Ook de nieuwe winkelsluitingswet is een voorbeeld van vermindering van het aantal regeltjes. Er zijn geen vergunningen meer nodig voor extra koopavonden, en de registratiekaart voor de openingstijden van de winkels is afgeschaft.
De ondernemers zijn verlost van een groot deel van de vragenformulieren en enquêtes die ze voorgelegd kregen van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). De gegevens komen niet alleen meer binnen via enquêtes, maar ook langs elektronische weg. Het CBS benut bovendien de bestaande gegevens beter. Dat heeft tot gevolg dat er jaarlijks niet meer 18.500 enquêtes de deur uitgaan, maar 2500. Tot grote opluchting van de ondernemers.
Op het terrein van de milieuwetgeving is er ook veel vereenvoudigd. De gemeenten hoeven nu nog maar zesduizend vergunningen te verlenen dankzij verbetering van de wetgeving. Voorheen waren er 170 duizend nodig. Ook aanzienlijk minder bedrijven worden verplicht een jaarlijks milieuverslag in te sturen.
De taxibedrijven wacht met ingang van volgend jaar een vermindering van ongeveer 60 procent van alle bureaucratische rompslomp. In de sociale zekerheid worden voortdurend te ingewikkelde en omslachtige regels geschrapt. De gemeenten gaan na hoe zij bedrijven en bewoners kunnen bevrijden van papierrommel rond milieu- en parkeervergunningen en overbodige regels voor drank- en horecabedrijven.
Hoewel het kabinet erin slaagt zijn voornemen waar te maken, jubelt Van Dok niet al te hard. De ondernemer moet nog van heel veel ballast worden bevrijd, zegt ze. Ze realiseert zich ook dat met nieuwe wetgeving opnieuw overbodige regels wordt binnengehaald. Ook om die reden doet de staatssecretaris de suggestie intensiever en beter gebruik te maken van technologie op het terrein van informatie en communicatie om al het overbodigs uit te bannen.