Hoe strafbaar is het lekken van een gesprek?

Het lekken is extra saillant omdat het thema integriteit hoog op de politieke agenda staat in Den Haag vanwege het corruptieonderzoek naar wethouders De Mos en Guernaoui. Alle politieke partijen spreken schande van deze gang van zaken en de gemeenteraad heeft aangekondigd aangifte te doen. 

Maar hoe strafbaar is het gepleegde feit en hoe valt zoiets te bewijzen? Lastig, meent Gerrit Dijkstra, assistent professor bestuurskunde aan de Universiteit Leiden. ,,Er zal aangifte gedaan moeten worden van een misdrijf, daarna zal er onderzoek verricht moeten worden door de Rijksrecherche. Als daar iets uitkomt, kan vervolging worden ingesteld. Meestal is de bewijslast heel lastig. Ik weet ook niet zeker of dit een misdrijf is en zo ja, welk misdrijf.''

In een vergelijkbare zaak werd het Haagse raadslid Arnoud van Doorn veroordeeld tot een taakstraf van 240 uur en een voorwaardelijke gevangenisstraf van drie maanden, onder meer voor het lekken van geheime stukken aan een journalist.

Toon Kerkhoff, docent bestuurskunde aan de Haagse campus van de Universiteit Leiden, zegt dat het ook nog uitmaakt wie er lekt. ,,Voor het opleggen van geheimhouding zijn in de Gemeentewet specifieke spelregels opgenomen. Ook is het mogelijk dat b en w geheimhouding oplegt zonder dat hiervoor een raadsbesluit is vereist. Het woord 'vertrouwelijk' komt in de Gemeentewet alleen niet voor. Wél is een raadslid op grond van de Algemene Wet Bestuursrecht verplicht om 'gegevens waarvan hij het vertrouwelijke karakter kent of redelijkerwijs moet vermoeden' geheim te houden. Uit jurisprudentie blijkt dat rechters geen onderscheid maken tussen vertrouwelijke of geheime informatie: wie vertrouwelijke informatie naar buiten brengt, kan worden veroordeeld wegens schending van een ambtsgeheim.''

Gerrit Dijkstra vraagt zich wel af of er überhaupt geheimhouding kan worden opgelegd. ,,Voor de hand ligt dat de commissaris die geheimhouding opgelegd heeft, maar de vraag is of hij dit kan opleggen in de richting van fractievoorzitters. Het gaat hier ook niet om lekken uit een vertrouwenscommissie voor een burgemeestersbenoeming, maar om een 'informele' bijeenkomst, als ik het goed begrijp. Uiteraard mag je zonder instemming van betrokkenen niet zomaar geluidsopnames maken. Daar is weer andere wetgeving voor. Kortom, juridisch lijkt het mij een complexe zaak.''

Elke ochtend het nieuws uit Den Haag in je mailbox? Schrijf je in voor de nieuwsbrief!