Chris Backes weet nog goed wanneer hij voor het eerst hoorde dat er mogelijk een verband bestaat tussen CO2-uitstoot en de opwarming van de aarde. ,,In de jaren 70, ik woonde nog thuis", zegt de hoogleraar omgevingsrecht van de Universiteit Utrecht. ,,In de wetenschap werd dat verband toen al vaak gezien, en er waren ook politieke partijen die er op wezen. Zij hadden alleen geen meerderheid."