Alle onvrijwillige seks moet strafbaar worden als verkrachting

Punt van discussie was of iemand die seks tegen de wil afdwingt, een verkrachter mag worden genoemd. Grapperhaus wilde dat niet, wat hem op kritiek van regeringspartijen en Amnesty International kwam te staan. De minister is nu om: hij zegt dat ‘alle vormen van onvrijwillige seks strafbaar worden gesteld als verkrachting’.

De wet moet vooral helpen om de ‘drempel voor de strafbaarheid van verkrachting’ te verlagen. Iemand is, als de wet erdoor komt, ook strafbaar wegens verkrachting als diegene ‘behoorde te weten dat de ander geen seks wilde, maar daar niet naar handelde’.

Nu ligt volgens Grapperhaus de drempel in de rechtspraktijk soms te hoog om een aangifte voor verkrachting goed op te pakken. Vooral als het slachtoffer ‘bevriest van angst’ tijdens de verkrachting en ‘zich daardoor niet kan uiten of verzetten’.

Grapperhaus: ,,Seksueel grensoverschrijdend gedrag komt te veel voor en de gevolgen hiervan voor mensen zijn vaak verwoestend en langdurig. Seks hoort altijd vrijwillig en gelijkwaardig te zijn. Dat is de norm’’, aldus de minister.

Hij zocht naarstig naar een vorm die politieke steun had, maar wilde ook niet naar ‘Zweedse toestanden’ waarbij een contract vooraf moet worden opgemaakt.

Wel zal Grapperhaus nog moeten discussiëren in de Tweede Kamer, omdat op de verkrachtingsvariant van onvrijwillige seks maximaal zes jaar straf komt te staan, terwijl op verkrachting zoals dat nu in de wet staat, een straf van twaalf jaar cel geldt. Vooral de VVD zei eerder niets te voelen voor dat onderscheid.

In de wet staat straks dat er een ‘schuldvariant’ is, waarbij het gaat om wat iemand op grond van ‘de feiten en omstandigheden behoorde te weten over dat de ander de seks niet wilde’. ,,Als iemand daar niet naar handelde of onvoldoende rekening hield met de positie van de ander, riskeert diegene in deze schuldvariant van verkrachting straf. Iemand kan dan verweten worden dat hij of zij ernstig nalatig of onvoorzichtig is geweest en niet alert was op zogenoemde contra-indicaties of de ander echt wel in was voor seks.”